Уважаемые друзья!
К 1 января 2011 года все организации Российской Федерации обязанны привести cвою инфраструктуру и регулятивную базу в соответствие с
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон).
Общий коленкор таков.
Согласно Закону к персональным данным относится:
"любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;"
п. 1, ст. 3 Закона
Что плохого будет для организации
В любой компании есть те или иные системы кадрового учета (HR-контур), который содержит подробную информацию о сотруднике (ФИО, дата рождения, ИНН, № Страхового свидетельства Пенсионного фонда, №№ страховых свидетельств ОМС/ДМС, сведения о постановке на воинский учет, №№ банковских счетов, сведения о заработной плате и так далее).
Кроме того, в ряде предприятий имеются различные CRM-cистемы, в которых накапливается информация о контрагентах (в том числе клиентах - физических лицах), причем часто персонифицированная и детализированная, вплоть до предпочтений тех или иных лиц. Мы же стараемся удовлетворить клиента всеми возможными способами и учесть максимум нюансов?
Ряд компаний также осуществляет сбор и обработку тех или иных персональных данных клиентов через веб-сайты (интернет-продажи и тому подобное).
В ряде случаев есть ещё и бухучет (если клиент физическое лицо, которое оплачивает товары/услуги прямым банковским платежом, на основании договора или без такового).
Получается, что предприятие осуществляет сбор, хранит и обрабатывает персональные данные.
Далее...
п. 2, ст. 3 Закона вводит определение "оператора" (по обработке персональных данных):
Цитата:
2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;
Поздравляю. Мы все - операторы.
Кроме определенных прав субъекта персональных данных, исполнение которых оператор должен обеспечивать (в основном это чисто бумажные штуки вещей - особого вреда компании причинить не могут), существуют ещё и обязательные требования в отношении оператора - они гораздо страшнее.
Закон определяет перечнь таких требований:
Цитата:
Статья 19. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры, в том числе использовать шифровальные (криптографические) средства, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных.
3. Контроль и надзор за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий и без права ознакомления с персональными данными, обрабатываемыми в информационных системах персональных данных.
4. Использование и хранение биометрических персональных данных вне информационных систем персональных данных могут осуществляться только на таких материальных носителях информации и с применением такой технологии ее хранения, которые обеспечивают защиту этих данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения.
ст. 19 Закона
Относительно того, как выполнить требования 1 пункта пока данных не слишком много. В общем случае на предприятии должны быть:
- Положение о персональных данных
- Положение о контрольно-пропускном режиме (где определен конечный круг лиц, который имеет доступ в помещения, где эта красота хранится физически)
- Регламент по информационной безопасности
Кроме того, предприятие должно использовать сертифицированные (да, разумеется с потайным ключиком у ФСБ) криптографические решения на серверах, на которых расположены базы данных. Также инфраструктура должна быть аттестована (за счет предприятия у уполномоченного органа), что уж совсем ужасно.
Санкции.
Санкции за нарушение Закона незначительны:
Цитата:
Статья 13.11. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)
Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
ст. 13.11 КоАП РФ
Но при проверке вам могут вынести предприсание об устранении выявленных нарушений. За неисполнение предписания санкции более другие:
Цитата:
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
ст. 19.5 КоАП РФ
И так далее, вплоть до отзыва лицензии у предприятия на осуществление основной деятельности и уголовной ответственности для ген. директора.
Даже на сайтах сейчас при регистрации появились пункты (Если внимание обратили) "Даю согласие не обработку персональных данных" =)
Давайте что-ли обсудим - как жить дальше...
Или может кто уже лазейку какую нашел?
